06.08.2024 – Aujourd’hui, l’Office f\u00e9d\u00e9ral des assurances sociales (OFAS) a d\u00fb admettre qu’il s’\u00e9tait tromp\u00e9 dans les d\u00e9penses de l’AVS. C’est embarrassant et il ne s’agit pas non plus de petits montants. Voici le communiqu\u00e9 de presse officiel de la Conf\u00e9d\u00e9ration qui a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 aujourd’hui :<\/p>\n\n\n\n
Formules erron\u00e9es dans un programme de calcul : l\u2019OFAS rectifie les perspectives financi\u00e8res de l\u2019AVS<\/strong><\/p>\n\n\n\n Berne, 06.08.2024 – Lors d\u2019un contr\u00f4le des perspectives financi\u00e8res de l\u2019AVS, l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral des assurances sociales (OFAS) a constat\u00e9 que la projection des d\u00e9penses \u00e0 long terme de l\u2019AVS semblait anormalement \u00e9lev\u00e9e. Les causes de cette anomalie sont deux formules erron\u00e9es dans un programme de calcul. En 2033, les d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 l\u2019AVS devraient ainsi \u00eatre d\u2019environ 4 milliards de francs inf\u00e9rieures \u00e0 ce qui avait \u00e9t\u00e9 calcul\u00e9 (\u00e9cart de 6 %). Le r\u00e9sultat de r\u00e9partition n\u00e9gatif \u00e0 partir de 2026, quant \u00e0 lui, s\u2019accentuera jusqu\u2019en 2033 pour atteindre quelque 4 milliards de francs (au lieu de plus de 7 milliards, comme annonc\u00e9 selon les pr\u00e9c\u00e9dentes projections). L\u2019OFAS a imm\u00e9diatement d\u00e9velopp\u00e9 deux mod\u00e8les alternatifs de calcul et charg\u00e9 deux instituts de recherche de d\u00e9velopper chacun son propre mod\u00e8le autonome d\u2019ici fin ao\u00fbt. Leurs deux nouveaux mod\u00e8les des instituts externes permettront de valider les nouvelles perspectives financi\u00e8res de l\u2019OFAS et de les publier en septembre.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 l\u2019occasion d\u2019un contr\u00f4le, l\u2019OFAS a d\u00e9couvert que le programme de calcul des perspectives financi\u00e8res de l\u2019AVS comportait deux formules math\u00e9matiques se rapportant aux d\u00e9penses de l\u2019AVS qui induisaient des valeurs \u00e0 long terme trop \u00e9lev\u00e9es. Les effets de ces deux formules se conjuguent et entra\u00eenent la projection d\u2019une hausse des d\u00e9penses plus importante que celle sur laquelle devraient d\u00e9boucher les hypoth\u00e8ses exog\u00e8nes retenues. L\u2019\u00e9volution financi\u00e8re \u00e0 venir de l\u2019AVS s\u2019en trouve ainsi pr\u00e9sent\u00e9e de mani\u00e8re trop n\u00e9gative.<\/p>\n\n\n\n R\u00e9\u00e9valuation imm\u00e9diate des d\u00e9penses de l\u2019AVS<\/strong><\/p>\n\n\n\n Une fois la cause de l\u2019erreur identifi\u00e9e et apr\u00e8s une premi\u00e8re estimation grossi\u00e8re, fin mai, de l\u2019ampleur de l\u2019\u00e9cart des r\u00e9sultats improbables obtenus, l\u2019OFAS a imm\u00e9diatement r\u00e9agi. Pour r\u00e9\u00e9valuer les d\u00e9penses de l\u2019AVS pour les dix prochaines ann\u00e9es, il a d\u00e9velopp\u00e9 deux mod\u00e8les alternatifs depuis fin juin et test\u00e9 avec succ\u00e8s leurs performances de projection sur la base des d\u00e9penses des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes. Parall\u00e8lement, il a charg\u00e9 deux instituts de recherche de d\u00e9velopper chacun, d\u2019ici \u00e0 fin ao\u00fbt, son propre mod\u00e8le autonome de projection des d\u00e9penses \u00e0 venir de l\u2019AVS. Les calculs des deux instituts externes permettront de valider les nouveaux mod\u00e8les de calcul de l\u2019OFAS. Puis, en septembre, l\u2019OFAS publiera les nouvelles perspectives financi\u00e8res rectifi\u00e9es de l\u2019AVS.<\/p>\n\n\n\n Modification des d\u00e9penses et du r\u00e9sultat de r\u00e9partition<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les deux mod\u00e8les de calcul \u00e9labor\u00e9s \u00e0 l\u2019interne ont montr\u00e9 que les d\u00e9penses de l\u2019AVS s\u2019\u00e9cartent des projections actuelles, surtout \u00e0 moyen et long termes. \u00c0 l\u2019introduction de la 13e rente de vieillesse, en 2026, elles devraient effectivement s\u2019\u00e9lever, comme pr\u00e9vu jusqu\u2019ici, \u00e0 environ 57 milliards de francs (aux prix de 2023). En 2028, elles devraient \u00eatre d\u2019environ un milliard de francs inf\u00e9rieures aux projections ant\u00e9rieures (\u00e9cart de 1,5 %). En 2030, la surestimation devrait atteindre quelque 2 milliards (pour un \u00e9cart de 3 %) puis, en 2033, environ 4 milliards de francs (\u00e9cart d\u2019environ 6 %).<\/p>\n\n\n\n Comme d\u00e9j\u00e0 indiqu\u00e9, le r\u00e9sultat de r\u00e9partition de l\u2019AVS (diff\u00e9rence entre les recettes et les d\u00e9penses, sans le rendement attendu des placements) sera n\u00e9gatif \u00e0 partir de 2026, \u00e0 l\u2019introduction de la 13e rente de vieillesse ; les d\u00e9ficits r\u00e9ellement attendus devraient cependant s\u2019av\u00e9rer moindres. Le d\u00e9ficit de r\u00e9partition se creusera jusqu\u2019en 2030, pour atteindre environ 2 (et non 4) milliards de francs, puis environ 4 (et non plus de 7) milliards de francs jusqu\u2019en 2033.<\/p>\n\n\n\n Le recul des d\u00e9penses de l\u2019AVS se r\u00e9percutera par ailleurs sur la contribution de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Cumul\u00e9 sur la p\u00e9riode 2026\u20132033 et moyennant le maintien de sa part actuelle de 20,2 %, son montant effectif devrait \u00eatre inf\u00e9rieur (par rapport aux anciennes projections) d\u2019environ 2,5 \u00e0 3 milliards de francs (aux prix de 2023).<\/p>\n\n\n\n Effets sur la mise en \u0153uvre et le financement de la 13e rente de vieillesse<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les co\u00fbts de la 13e rente de vieillesse seront peu affect\u00e9s par la rectification des perspectives financi\u00e8res de l\u2019AVS. Selon les derniers calculs, ils s\u2019\u00e9l\u00e8veront \u00e0 quelque 4,2 milliards de francs en 2026, et pr\u00e8s de 5 milliards de francs par ann\u00e9e en 2030. La consultation sur la mise en \u0153uvre et le financement de la 13e rente de vieillesse a pris fin le 5 juillet 2024 ; l\u2019\u00e9valuation de ses r\u00e9sultats est en cours. Il appartiendra au Conseil f\u00e9d\u00e9ral de d\u00e9cider prochainement de la marche \u00e0 suivre concernant la 13e rente de vieillesse.<\/p>\n\n\n\n Un programme de calcul complexe en cours de rectification<\/strong><\/p>\n\n\n\n Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, le programme de calcul des perspectives financi\u00e8res de l\u2019AVS permettait d\u2019\u00e9tablir des projections tr\u00e8s d\u00e9taill\u00e9es, utilis\u00e9es comme bases dans des d\u00e9cisions politiques. Avec les ann\u00e9es, il s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 contenir 70 000 lignes de code de programmation. En raison de sa grande complexit\u00e9, il faudra plusieurs mois pour le r\u00e9viser et le rendre \u00e0 nouveau op\u00e9rationnel. Dans l\u2019intervalle, les mesures adopt\u00e9es par l\u2019OFAS lui permettront de s\u2019appuyer \u00e0 nouveau sur de solides mod\u00e8les de calcul des perspectives financi\u00e8res de l\u2019AVS.<\/p>\n\n\n\n Ces perspectives sont actualis\u00e9es au moins une fois par ann\u00e9e afin d\u2019int\u00e9grer de nouveaux facteurs exog\u00e8nes (comme le rench\u00e9rissement, l\u2019\u00e9volution des salaires, les donn\u00e9es d\u00e9mographiques et des indicateurs du march\u00e9 du travail). Depuis 2012, les projections de l\u2019OFAS se sont av\u00e9r\u00e9es fiables, les comparaisons entre les projections et les chiffres effectifs ne laissant appara\u00eetre ni surestimation ni sous-estimation syst\u00e9matique.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 06.08.2024 – Aujourd’hui, l’Office f\u00e9d\u00e9ral des assurances sociales (OFAS) a d\u00fb admettre qu’il s’\u00e9tait tromp\u00e9 dans les d\u00e9penses de l’AVS. C’est embarrassant et il ne s’agit pas non plus de … <\/p>\n